厦门市大嶝对台小额商品交易市场管理规定

厦门市大嶝对台小额商品交易市场管理规定

• 第一条　　为加强大嶝对台小额商品交易市场的规范管理，维护大嶝对台小额商品交易市场的正常经营秩序，促进海峡两岸民间商品交流健康发展，根据有关法律、法规及国家有关规定，结合实际，制定本规定。第二条大嶝对台小额商品交易市场（以下简称交易市场），系指经国家批准，在厦门市翔安区大嶝岛内专门设立，用于开展对台民间小额商品交易活动并实行封闭管理的一个特定区域。交易市场位于大嶝岛东北部，包括大嶝运输码头及以南区域约0.8平方公里。第三条市人民政府设立厦门市大嶝对台小额商品交易市场管理委员会（以下简称管委会），履行下列职责：（一）保证法律、法规、规章及本规定在交易市场的实施;（二）制定或拟定有关交易市场的具体管理办法，并组织实施；（三）负责对交易市场的船舶停靠、人员进出、商品进出、商品交易、市场建设、市场秩序、安全保密及相关工作进行统一规划和协调、管理；（四）市人民政府赋予的其他职责。第四条海关、检验检疫、边防、工商等国家机关依法在交易市场内设立办事机构，在职能范围内依法实施监督管理，遵循简便、高效、公开、公平、公正、优质服务的原则处理交易市场内的各种相关事宜。第五条交易市场运营主体在管委会指导、监督下，履行下列义务：（一）与进入交易市场的经营者签订书面合同，约定双方的权利义务和违约责任；（二）负责交易市场的卫生、安全、消防等经营设施的建设、维护和更新改造；（三）维护市场秩序，发现违法行为应当及时报告有关行政主管部门处理；（四）组织经营者开展文明经商活动；（五）法律、法规、规章规定的其他义务。第六条自然人、法人及其他组织进入交易市场从事经营活动的，应当依法办理行政许可、备案等相关手续，并与交易市场运营主体签订有关协议。第七条进出交易市场的运输工具、人员、货物、物品及交易市场的有关场所，应按照有关规定接受海关、检验检疫、边防、工商等国家机关的监管和检查。第八条大嶝运输码头作为台湾船舶停泊点，台湾船舶及船上人员、货物、物品、行李进出停泊点的，由边防、海关、检验检疫等国家机关依法监管和检查。第九条台湾商品进入交易市场的，按规定享受相关优惠政策。第十条国家限制进出口和实行许可证管理的商品，按国家有关规定办理。从台湾进口到交易市场的台湾产卷烟，可以免于交验《自动进口许可证》。国家禁止进出境的货物、物品不得进出交易市场。第十一条经海关批准，进入交易市场的台湾商品可以从金门或台湾其他地区通过大嶝运输码头直接进口，也可以通过其他口岸转关进口。第十二条经批准取得对台小额贸易经营权的公司，通过交易市场向台湾地区出口商品或从台湾地区进口商品，应按照国家有关行政主管部门对台小额贸易的规定执行。第十三条对进入交易市场的台湾商品，海关采取便捷通关措施，方便申报。对进入交易市场的台湾商品，检验检疫部门按照安全、便捷的原则，常态下简化有关检验监管手续。第十四条对进入交易市场的人员每日携带出交易市场的台湾商品，按有关规定相应免征进口关税和进口环节海关代征税。第十五条对进入交易市场的非海关监管商品，由管委会会同工商等部门制定具体管理制度实施管理。第十六条交易市场内的自然人、法人及其他组织违反有关法律、法规、规章及本办法规定，应当予以行政处罚的，由有关国家机关按照各自职责依法处罚。第十七条本规定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日厦门市人民政府令第81号公布的《大嶝对台小额商品交易市场管理办法》同时废止。